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在我国,从1954年至今的四部宪法都规定了人民代表大会的预算审批权 ,每年的人民代表大会总有审查批准政府预算的议程。但时至今日,各级人大预算审批权的行使状况仍然不能让人们满意,预算审批权在制度理论和运行实务上的问题仍然不少。对此,我们常是归责于政府在预算编制上的不足,各级人大预算审批权却没有给予适当的回应。本文结合实际工作,就预算审批权运行的认知、制度、......
[文摘]:1992年以来,我国的政治体制改革取得了明显的阶段性成果。与前一阶段相比,政治体制改革在总体目标、内容、原则以及运作方式、策略手段等方面都具有明显的继承性、延续性,同时又呈现出总体步子有所放慢、非均衡性明显、综合性与系统性加强、以渐进迂回、“隐型”发展为主要取向等特征。这一时期的改革实践将为当前和今后的进一步改革奠定坚实基础并提供宝贵经验。 作者......
[文摘]:我国各级人大代表长期实行兼职制,这不但使得人大代表执行表代职务遇到诸多矛盾和困难,也影响制约了高素质人大代表的来原。全面推行专职代表制,是促使人大代表素质提高的一个有效途径。 作者单位:中共广东省委党校校刊编辑部...
首先,要提高候选人提名的民主程度。党的干部担任公职主要由党内推荐,这一点必须坚持,但应提高党内推荐的民主程度。在目前情况下可采用民主推荐、考察预告。差额考察、公布考察人选基本情况、全委会票决等程序。将来,应逐步过渡到党内竞选。...
人民网北京11月9日电 (记者盛卉)“中国成功应对了国际金融危机,但也暴露出机制和体制中的缺陷。中国的金融体系没有问题,但由于外部需求大幅度下降,冲击到中国的实体经济,而中国实体经济中的体制机制问题全部暴露。”这是国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯昨日在“...
2007年12月11日,刘洪波在《东方早报》发文《三个国家,三次选举,三个结果》。文章指出,12月3日有俄罗斯、委内瑞拉和古巴三个选举消息,而三个选举却是三种结果。作者对此提出了自己的看法。...
财政公共支出范围是指财政资金能够分配使用的领域或项目。我国财政公共支出脱胎于计划经济的特殊历史条件,与建立市场经济体制和转变政府职能的客观要求还有一定的差距。如何结合我国国情界定财政公共支出的范围,在进一步深化财政体制改革的过程中,必须认真加以研究。...
谈县级社会行政管理费用的管理和监督王平顺,郑振鹏,张良忠加强对社会行政管理费用的管理和监督,对于抑制需求膨胀,缓解市场供需矛盾,平衡国家预算,促进增收节支,推动反腐败斗争,实现清廉从政,都具有重要的现实意义。本文就当前如何加强县级社会行政管理费用的管理和监督,谈谈自己粗浅的看法。...
构建科学的公共支出预算体系 ,目前应在体现公平与效率原则的基础上 ,体现政府职能需要的同时 ,建立法制化的有关维持支出、转移支出、公共工程支出等公共支出预算体系。在构建的具体过程中应注意相关的问题 ,本文也作了分析...
【摘要】 中央政府与地方政府之间的转移支付是公共财政体制下政府间财政关系的一个重要课题 ,在公共财政体制下 ,通过正确度量地方的财政收入能力和标准支出需求 ,以确定科学合理的中央与地方之间的转移支付办法是各级财政充分发挥其公共服务职能的重要基础 ,这对于各级财政收支平衡、地区间经济的协调发展、宏观经济的稳定、公共服务体系的有效运作及整个财政机制的公平高效运行......
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