历史遗产保护应破除地方利益

 
　　 杭州西湖是一个自然湖，更是一个人文湖，堪称东方审美体系中最具经典性的文化景观，包含着中国传统哲学、美学、人文、建筑等诸多文化理念。6月24日，在巴黎召开的第35届世界遗产大会将“杭州西湖文化景观”列入《世界遗产名录》，西湖成为我国第41处“世界遗产”。

　　 杭州在西湖申遗成功后作出了“六个不”承诺：“还湖于民”目标不改变；门票不涨价；博物馆不收费；土地不出让；文物不破坏；公共资源不侵占。这样的承诺令人敬佩。以门票为例，申遗成功就涨价，这些年来在我国已俨然成了一种惯例。诸如张家界、九寨沟、黄山等许多景点都是在成为世界遗产后大幅提高门票价格的，相比之下，国内迄今为止唯一一家坚持不收门票的5A级景区——西湖，这体现了管理者的智慧。

　　 申遗的根本目的是为了更好地保护。我认为保护应有三层含义：一是人类应尽可能减少对历史遗产的影响，当然少影响并不是不利用；二是人类应保护遗产免受外力的损害，包括自然的和人为的损害；三是人类应尽力尽快修复已受损害的历史遗产，但修复不是再造假古董。

　　 对照以上三重标准看某些地方的申遗行为，相关部门说，申遗是为了保护，涨价也是为了保护，开发还是为了保护，可事实上相关管理者申遗背后涌动着赢利的冲动，而非保护的责任。比如，武当山被列入世界文化遗产后，将核心建筑出租给了一家武术院；世界自然遗产张家界，因别墅及旅游设施泛滥而一度受到联合国教科文组织的黄牌警告。尤其令人无法容忍的是，某些历史遗产虽然游客如织，门票等收入逐年攀升，但收入用于遗产保护的份额并不多，倒是收入越高对历史遗产的破坏越大。

　　 杭州的承诺虽让人敬佩，但也并不令人太放心。就在上个月，杭州紧急叫停的某千万级豪宅楼盘，竟建在国家级保护遗址南宋皇城遗址的核心地带。面对巨大的商业利益，地方政府始终践行承诺确实困难。历史遗产是一个地方的资本，更是全人类的荣耀。避免历史遗产在保护性开发的名义下被破坏，根本措施是要破除历史遗产中的地方利益。保护历史遗产应有整体观念，凡是纳入历史遗产的项目，国家应有统一的保护规划，对任何可能破坏遗产的行为，都应有相关专家论证，甚至应该公开征求意见。